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【蓬国评论】霸州之“霸”,不在“人治”而在“治人”

6月8日,澎湃新闻独家报道了河北廊坊所辖霸州市委、市政府“两办”6月3日联合下发通知:“为进一步做好信访稳定、土地拆违、环境综合治理等重点工作,要求在六月份期间,各乡镇(区、办)、市直有关部门要取消节假日。”这一消息受到外界广泛关注。然而,上述通知经报道后,即被霸州市官方连夜取消。(2016年6月9日澎湃新闻)

类似的“红头文件要求加班”闹剧已上演过多回,最近的一次是5月18日,河北沧州所辖吴桥县委、县政府“两办”联合下发通知,要求各乡镇党委、政府,县直各部门周六不再放假。由于媒体报道,通知下发仅仅一天之后,又被吴桥县官方取消。

吴桥要求周六加班事件发生后,有评论文章指出,1995年3月25日国务院第174号令决定,从1995年5月1日起,实行5天工作制。在此语境下,时隔20余年,一些地方重又规定周末必须上班,在言之凿凿的背后,不光是剥夺他人依法休息权利的问题,更是“人治”思维的体现。

同一个省份,同一个时期,犯同一个错误,霸州为什么会如此“不长记性”呢?不过,相对于吴桥没有说明期限的加班,霸州已明确指出取消节假日仅限于“六月份”。也许霸州并没有忘记吴桥的教训,想着自己只要求加班一个月而已,够“人性”了。可是,经媒体报道后,“市委领导考虑基层工作人员确实比较辛苦,节假日就照常休息了。”看来领导是“贵人多忘事”,要没有媒体报道,形成舆论压力,是不大容易想起基层干部的辛苦,也不大容易想起他们盼着过端午节的。

但不管怎么说,霸州总算“知错能改”,而且改得“雷厉风行”,虽然一时忘记了“五个工作日”的规定,但也反映了想干事、敢干事的“白加黑”、“五加二”精神,总比那种尸位素餐的“不作为”要强得多吧?也许有人认为,这种“无心之失”,虽多少折射了“人治思维”,但起码“出发点是好的”,都是为了干好工作。

网友批评霸州“霸道”,大多也是就其权力任性,侵犯公务员休息权而言,“霸道”主要体现在“人治思维”。

我认为,霸州之“霸”,主要不在“人治”,而在“治人”。

在霸州市委、市政府“两办”6月3日联合下发的通知中,指出“为进一步做好信访稳定、土地拆违、环境综合治理等重点工作,按照廊坊要求和市委、市政府主要领导意见,在六月份期间,各乡镇(区、办)、市直有关部门要取消节假日,全力以赴做好相关工作,确保不出现任何问题。”那么,对于曾被称为“天下第一难事”的信访等问题,如何才能做到一个月内“确保不出现任何问题”呢?

霸州经济开发区网站6月4日刊发消息称,根据河北省要求,6月份开始开展“无进京非正常上访、无进京越级上访、无到省集访”活动。开发区召开了开展非访攻坚月专项行动班子会,开发区工委书记、管委主任王立华要求迅速将非访高发势头控制住,确保6月份不发生一起越级访。此外,据霸州市政府网站消息,6月2日,霸州市专题会议要求坚决打赢违法用地治理攻坚战,要坚决拆除不手软,切实将违法用地坚决、彻底、干净、全部地消灭掉。

习近平总书记曾指出,“我们工作目的是为人民服务,不仅要对上面负责,而且要对群众负责,为人民做主。”强调要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好。

说到底,信访等涉及群众切身利益的问题,属于“人民内部矛盾”,宜“疏”不宜“堵”,关键还是要靠“解决问题”来化解。但是,面对这些“老大难”问题,霸州既要开展非访攻坚月专项行动,迅速将非访高发势头“控制住”,以确保“6月份不发生一起越级访”;又要打赢违法用地治理“攻坚战”,将违法用地“坚决、彻底、干净、全部地消灭掉”。如此看来,霸州不是以“疏”的方式解决诉求、化解矛盾,而是以“堵”甚至以“战”的态度,去“控制”甚至“消灭”,这样的“霸道”,暴露的不仅是其法治意识的薄弱,人治思维的顽固,更折射了其“为民”意识的淡化、“治人”思维的抬头。

心无百姓莫为“官”。为官一任,“霸气”还是应该用在“为民”的担当和实绩上,如此方能“造福一方”。 (文/李蓬国)

作者系知名评论员,2016年4月底开始写时评,荣获2016年度红辣椒评论佳作奖、东湖评论佳作奖。个人时评公众号lipengguo123(挽弓搭见ll李蓬国一针见血评论)。

 

 

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